Ce qui peut être reconnu aujourd’hui de
communication des collectivités territoriales a évolué selon que la politique a
embrassé la communication (au sens technique du terme). Aujourd’hui, ce
processus a connu six grandes étpes :
1.
L’époque de la propagande ou l’ingénierie du consentement :
influencer, avoir une emprise sur l’opinion publique. c’est à cette époque que
Gustave Lebon pensait que la foule ne réfléchissait pas
2.
L’ère journalistique : il suffit de dire pour être entendu et
compris…
3.
Le temps de la séduction publicitaire ou la débauche de moyens au service de la com’
“mégalo-paillettes”… cette époque a rendu célèbre certains grands publicitaires
comme Séguela, Jean-Marie Dru et bien d’autres
4.
la
magie des outils (du minitel au smartphone…) qui peuvent tout et même tellement
que le contenu n’a plus qu’une importance toute relative…
5.
La phase relationnelle ou la prise de conscience que “l’autre” est
l’unique objet de la communication… On tend à revenir aux fondamentaux : mettre
en relation, créer du lien, favoriser l’échange. En créant le RDPC en 1984, le
président Paul Biya a approximativement employé les méthodes de communication
liées à cette époque jusqu’à ce que le SDF lui arrache la vedette vers les
années 90. Heureusement, qu’il aura tout fait pour rasseoir le relationnel à
tel point que les comités de base se sentaient concernés par la politique
décidées au comité central
6.
La territorialisation de la communication : la collectivité s’efface devant le
territoire qu’on prétend gérer comme une marque. De la promotion fondée sur la
performance du projet public, marketing à l’appui, on glisse à la promotion
fondée sur la notoriété de la collectivité ou de ses élus. C’est notre époque.
C’est maintenant que les Communicants doivent jouer un rôle central dans la politique
des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD). Ces dernières sont déjà des
marques à vendre.
LES
MISSIONS DE LA COMMUNICATION TERRITORIALE
1ère mission : informer
sur le(s) service(s) au(x) public(s). Faire connaître les services à
disposition, leur fonctionnement, les conditions d’accès…
2e mission : animer
la vie démocratique. Rendre compte des décisions prises par les élus,
expliquer les politiques publiques et les projets d’aménagements, créer les
conditions de la participation des habitants…
3e mission : soutenir
les initiatives locales. Informer sur la vie locale, faire connaître les
associations, les activités culturelles, sportives, économiques, festives ou
événementielles…
4e mission: faire
évoluer les comportements. Responsabiliser le citoyen dans les domaines des
déplacements, de l’environnement, des déchets, des usages des ressources
naturelles, traiter les incivilités…
5e mission : valoriser
le territoire. Renforcer son image pour assurer son développement,
valoriser ses qualités intrinsèques, attirer, fédérer les acteurs…
7.
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